一、服務內容
興瑞達項目管理有限公司一直以來遵循客觀、公正、公平的原則,依法為多個專業工程建設項目全過程提供全方位的五個階段服務:即方案階段、圖審階段、施工階段、結算階段、成本分析階段。
1.方案階段
該階段項目經理作為主要對接人,主動積極配合項目成本負責人完成相應的工作并參加方案階段的各項專題會議,組織造價人員完成相應的測算工作并提供經濟數據,對多方案的建筑規劃條件進行測算評估,根據測算目的,提供其他方案供甲方比選。
2.圖審階段:
該階段項目經理組織并確保土建、安裝專業人員各有一名人員參加設計階段圖紙評審工作,完成對擴初圖中外墻面積、公共部位面積的初步計算,對建筑結構形式、基礎形式、水電配套設施提出限額設計經濟指標,對方案進行測算并提供成本評估意見及優化建議。
3.施工階段:
該階段我司將會委派2~3 人常駐項目現場進行建設成本配合工作,配合甲方現場咨詢管理、加班加點,確保工作及時、高質量完成;加強對甲供材管理的造價監控;完成分包工程清單編制工作;配合進行招標工作,負責完成對施工組織設計方案的經濟評估;完成進度款工程量審核;參加主要隱蔽工程及工程驗收工作并完成確認手續;以合同為主線,對項目主體建筑工程、社區管網、園林景觀的動態成本進行管理并反饋;提供現場成本管理造價咨詢服務,現場零星工程費用估算,現場材料定價,工程指令費用估算及結算,工程指令信息管理,管理供應商索賠,完成《造價咨詢工作月報》;配合辦理項目政府報批手續,提供造價相關資料。
4.結算階段:
該階段項目經理及時反饋核對過程中存在的問題,并積極與項目成本負責人共同推進結算進度,該階段結算審核時,準確劃分各標段工作內容,保證項目不重復和不漏項。根據我們對全過程造價咨詢項目的了解,我們認為在過程中應對主標段外的零星工程和公共項目進行分析和定性,對屬于各主標段工作內容的零星工程和公共項目造價應分解至各主標段;對交錯施工的各標段項目的造價應分解和調整到各標段中。注意以上兩點,以保證整個項目的造價不存在重復多計和漏計情況發生。
5.成本分析階段:
項目經理負責組織完成《造價分析評估報告》;配合建立項目成本數據庫、統計錄入結算項目單價指標
二、存在問題及解決方案:
根據我公司多年參與全程跟蹤造價咨詢項目的經驗,我們在跟蹤審計過程中重點應做好以下工作:
1.設計深度
設計深度如果存在問題,會導致招標項目漏項,預算不能反映項目的整體投資,也會導致后期的施工單位工期和費用索賠,對項目的目標控制產生較大影響。
解決方案:審核設計服務合同條款中是否對設計質量進行獎懲的約束;避免因設計缺陷帶來的后期變更和索賠;我們認為施工總承包招標之前應進行圖紙預審,以最大限度的完善設計圖紙內容,使中標價更能貼切反映工程項目的總體造價,使投資控制目標更為接近實際情況。
2.工程量清單、標底的審核
工程量清單和標底是投標單位報價的基礎和評判標準,質量高低對投標及后期結算都會產生較大影響。
解決方案:審核工程量清單特征(部位、規格、做法、材質)描述是否規范、準確、全面;審核工程量清單的工作量計算準確,避免出現漏項;審核編制說明(工作范圍、編制依據、特殊要求、清單對圖紙做法的修改、甲供材和專業分包說明等)表述是否全面、準確;審核招標控制價中單價組成是否與清單項內容相符,選用定額合理,現場經費和管理費列入綜合單價;規費的選定是否符合當地相關規定;材料價格依據是否合適。
3.不平衡報價審核
不平衡報價是施工企業的投標策略,是想通過低價中標,在實施過程中通過設計修改引起相關工作量和單價變化,來實現高價結算。
解決方案:應對不平衡報價進行約束;將商務標的項目單價與攔標控制價進行對比,找出不平衡項目,進行分析,定性處理;將含糊不清的問題進行詢標,要求投標方進行承諾,不留隱患,避免結算爭議的發生。
4.設計、變更(重點)
(1)審核變更內容的真實性
通過現場實際勘察和基礎資料查閱,審核變更洽商內容是否真實、合理;
審核變更洽商內容是否與合同施工內容有重復;
審核變更簽證是否為后期補辦簽證;
審核變更是否已全部實施。
(2)審核變更價款的準確性
審核變更價款調整辦法是否與合同對價款調整的約定相符合;
審核變更部位的工程量增減計算是否正確,原設計圖沒實施部分工作量是否得到進行扣除;審核變更價款的確定原則是否準確:合同中已有適用于變更工程的價格,應按合同已有的價格變更合同價款。合同中只有類似于變更工程的價格,可參照此類價格變更合同價款。合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,應按與合同單價水平一致的原則確定新的單價變更合同價款。
四、總結:
工程造價咨詢工作主要任務應是對工程投資建設活動的真實性、合理性、合法性進行全面的監督和評價。主要工作是在建設過程進行監督、檢查、校正等工作,起到了間接管理的作用在審計工作中應充分保持工作獨立性,在整個項目的過程中,客觀反映工程建設客觀情況,對存在的問題及時披露,并對存在的問題給予專業的建議。造價咨詢服務中,通過定期報告和重大問題及時匯報的方式,動態的向建設單位反饋造價咨詢工作的情況,使造價咨詢服務職能得到充分的體現。
造價部 劉康

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